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最新宏观经济论文 “扎门乌德-二连浩特”跨境经济合作区对蒙古国经济影响

2019-03-09 10:00:41来源:论文阁作者:佚名
最新宏观经济论文导读:蒙古国最大的合作伙伴是中国,一直以来两国合作越来越稳固,范围不断扩大。但是到目前为止中蒙边境贸易仍受到很大的限制,许多学者研究分

蒙古国最大的合作伙伴是中国,一直以来两国合作越来越稳固,范围不断扩大。但是到目前为止中蒙边境贸易仍受到很大的限制,许多学者研究分析出了一系列问题,如蒙古国政策体系不完善、贸易结构不合理、贸易产品种类单一等。为解决边境贸易遇到的问题,双方认为建立中蒙跨境经济合作区是最有效的方法。跨境经济合作区可有效地缓解蒙古国经济阻碍,加速发展,促进两国合作。

本文由五个部分组成,首先简单介绍跨境经济合作区、其特点、以及海外学者对于跨境经济合作区的研究、当今蒙古国经济现状,综合以上分析跨境经济合作区对蒙古国的经济影响。最终提出本人对“二连-扎门乌德”跨境经济合作区的建议和观点。

关键词:跨境经济合作区、中蒙合作,蒙古国,经济发展

一,绪论

(一) 研究背景

近年来,中国和蒙古国之间的合作越来越大,两国也积极的进行经济文化交流。中国成为了蒙古国最大的合作伙伴、最大的通海口。随着两国合作飞速发展,昔日的贸易形势已经不能满足两国的合作,贸易方面出现了弊端。根据一些学者的研究分析很多原因在于蒙古国的贸易政策不完善、税收优惠吸引力下降、专业技术不足等。为了解决这些问题,双方决定在两国边境设立跨境经济合作区。

早在2005年蒙方已经开始规划了蒙古国边境贸易自由区。2014年中国元首习近平拜访蒙古国,与蒙方签署了《关于建立中蒙合作区建设备忘录》,规划“扎门乌德-二连”跨境经济合作区(以下简称中蒙跨境经济合作区)的建设,争取在2020年双边贸易额不低于100亿美元。目前已规划了18平方公里的中蒙跨境经济合作区,其中蒙方扎门乌德地区为9平方公里,中方二连浩特为9平方公里。与此同时,完成了中蒙跨境经济合作区中方区域的先期启动核心区3平方公里和后续开发区6平方公里。蒙古国将在扎门乌德地区进行垂直管理,充分利用贸易政策,借鉴跨境经济合作区可复制经验,重点发展加工制造业,努力实现加工制造业和服务业融合发展。最终改善蒙古国贸易政策,改变贸易思想。促进蒙古国经济稳固的发展。

(二)研究意义

21世纪,世界各国不断地发展经济合作,逐渐形成了全球经济的一体化。随着时代的转变,蒙古国经济也在迅速的发展,努力跟随国际发展,从对外贸易、招商引资、投资环境到基础设施建设不断地在改善。虽然蒙古国的自然资源丰富特别是矿物质丰富,由于地形特点还有更多的矿物未开矿利用,促进经济发展的最大优势。但是目前,蒙古国仍然面临着金融、产业方面的需多问题。并且蒙古国经济发展离不开出口贸易,出口商品主要以矿业和畜牧业为主。而出口商品过于单调,工业制造不发达缺乏这方面的技术,国际市场上没有足够的竞争力,这对蒙古国来说是一个很大的弱点,对蒙古国长久经济发展没有好处。因此,设立中蒙跨境经济合作区,能够吸引外来资源,向邻国的发达技术学习,改善国家贸易政策,加速经济发展。

一、文献综述

(一)边境贸易的定义

蒙古国与中国的边境贸易成立比较早,在1947年开始就有两个边境地区人民之间的贸易来往。在1949年蒙古国与中国正式成立友好合作关系以后,两个之间的比较贸易正式开始。

不同时期的学者对边境贸易有着不同的看法,边境贸易常见的定义有两种,一、中边民互市贸易指经政府指定的集市上,边境地区边民在边境线以内的范围内,在不超过规定的金额或者数量范围内进行的各种买卖交易。二、中国国家外汇管理局在1997年发布对边境贸易做出了具体的规定:“边境贸易是指国家边境地区的边民和通过国家批准的特殊区域,与相邻国家边境地区的企业或其他贸易机构之间进行的贸易活动”。

(二)跨境经济合作区的定义

关于跨境经济合作区的定义有很多种说法,根据亚洲开发银行的定义它是经济全球化和区域经济一体化进程中出现的两个或两个以上相互毗邻国家或地区整合协调发展方式之一。最普遍的说法是它指在两国相邻国家在两国之间的边境地区建立的特殊区域,政府为该区域制定特殊的财政税收、投资贸易以及配套的产业政策,并对区内部分进行跨境海关特殊监管,通过该区域吸引外资、引进技术信息、人流等各种生产要素再次聚集,实现两国边境贸易的发展,带动该区域的经济发展。

如今世界有40多种经济合作区,联合国工业发展组织(UNIDO)将40多种类归类于5种,从中列出了最普遍的5个经济合作区为:科技工业园,自由贸易区,出口加工区,自由经济区,旅游娱乐区 。名义上这些经济合作区不一样,但是主要的意义和最重的目标是相同的。而蒙古早先规划扎门乌德自由贸易区,现在对于“扎门乌德-二连”跨境经济合作区的定义为,以自由贸易区为基础,发展自由经济区、自由工业区和旅游区。因此蒙古国希望把跨境经济合作区建设成为包含所有特区特点的区域。

表1 跨境经济合作区的种类

定义区别自由贸易区指提供区内加工出口所需原料等货物的进口豁免关税的地区,类似出口加工区。包括自由港和转口贸易区。主要任务目的主要进行储存免税商品,包装,储存,运输,中转等服务。发展装口贸易,吸引外来资金。出口加工区指某一国家或地区为吸引外来资金,发展经济为目标,专为制造、加工、装配出口商品而设立的特殊区域。包括自由贸易区、工业自由区、投资促成区和对外开放区等专门负责生产,加工,装配出口商品。有效的利用自然资源,引进国外先进的技术。发展国内生产技术、鼓励国内特色产品的出口自由经济区国家划定一定的范围,鼓励外商投资,对外经济方面采取与国内其它地区相比更加优惠和开放的特殊政策的地区主要进行综合性服务发展农业和工业产品,支持出口贸易,达到创造就业,曾大外汇流动量。旅游娱乐区是一个国家或区域为国内经济发展的国内要求划出一块区域,以国际标准为前提,吸引外来资金而建立的旅游,服务区。进行各种娱乐休闲,日常服务。建设先进的基础设施,打造国际标准的服务质量,吸引外来投资,促进内在经济发展。自由工业区指某一国家或地区划出一定的定去。利用国内资源,生产技术,聚集多种生产要素生产各种产品,突出产品特色。积极鼓励对外出口商,促进国家在国际市场上的竞争力。主要研究科学技术,生产,制造。引进外来先进的技术,发展内在工业发展。

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