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人口老龄化 日本人口老龄化及对策

2019-05-12 10:16:14来源:论文阁作者:佚名
人口老龄化导读:日本在 20 世纪 70 年代已进入老龄化社会,往常是世界上人口老龄化最严重的国度之一。本文论述了日本人口老龄化的现状、展开,人口老龄化对

日本在 20 世纪 70 年代已进入老龄化社会,往常是世界上人口老龄化最严重的国度之一。本文论述了日本人口老龄化的现状、展开,人口老龄化对社会带来的影响以及日本应对人口老龄化的对策。

关键词:日本; 人口; 老龄化; 对策。

日本早在 20 世纪 70 年代就已进入老龄化社会,往常已是世界上人口老龄化最突出的国度之一。

人口老龄化给日本的社会、经济等带来了不利影响,多年来,日本为应对人口老龄化带来的社会问题采取了一系列的措施,不时中止理论与革新,取得了一些效果。研讨日本的人口老龄化及其对策有益于我国应对疾速到来的人口老龄化问题。

一、日本人口老龄化现状及展开。

据 2011 年日本高龄社会白皮书,以 2011 年 9月 15 日计,老龄人口 2980 万人,占总人口的比例为23. 3% 。与 2010 年的 2956 万人,23. 1% 相比,人口增加 24 万人,上升了 0. 2%,老龄人口数和所占比例都创造了历史新高。从年龄层次看,70 岁以上老龄人为2197 万人,占总人口的17. 2%,比2010 年增加 68 万人,上升了 0. 6%,75 岁以上老龄人数为1480 万人 ( 同 11. 6% ) ,增加了 53 万人,上升了0. 5% ,80 岁以上的老龄人口,866 万人( 同 6. 8% ) ,增加 38 万人,上升了 0. 3%。

从男女性别看,男性 1273 万人( 占男性人口的20. 5% ) ,女性 1707 万人( 占女性人口的 26. 0% ) ,女性比男性多 434 万人。

把人口性别比( 相对女性 100 人的男性人数)以年龄层分为三类,0 ~14 岁为 105. 2 人,15 ~64 岁为 101. 3 人,男性人数多于女性,而 65 岁以上为74. 6 人,女性多于男性。此外,70 岁以上男性为69. 4 人,75 岁以上男性为 62. 1 人,80 岁以上男性为 52. 4 人。

2003 年,日本 65 岁以上的老人抵达 2431 万人,占总人口的 19. 0%,65 岁以上人口中,男性1026 万人,占男性人口的 16. 5% ,初次突破 1000 万人; 女性为 1405 万人,占女性人口的 21. 5%,比男性人口多 379 万人。

1950 年以后,65 岁以上人口的比例逐年上升,1985 年抵达 10. 3% ,初次超越 10% 。之后,每年增加 0. 5%,2003 年抵达 19. 0%,总人口中,大约 5 人中就有一人是 65 岁以上的老人。65 岁以上老人的比例今后还会继续增加,估量到 2015 年将抵达总人口的 26. 0%( 约 3277 万人) ,大约 4 人中就有一个65 岁以上的老人。

老年人口指数是 65 岁以上人口占 15 ~64 岁年龄段的人口比率,1950 年,日本老年人口指数为8. 3% ,1970 年为 10. 2% ,1990 年为 17. 3% ,2000 年为 25. 5%,2003 年为 28. 4%,估量老年人口指数今后还会增加,2025 年将抵达 48%,估量 15 ~64 岁的劳动力人口中,约两人担负一个 65 岁以上的老人。

与欧美等兴隆国度相比,日本人口老龄化更快,日本65 岁以上人口的比例从 7%上升到14%( 翻一番) 只用了 24 年( 1970 ~1994) ,而德国用了 40 年,英国用了 47 年,意大利 用 了 61 年,法 国 用 了115 年。

日本人口老龄化的特性首先是老龄人口展开速度快,数量大,高龄化。自 1970 年开端,日本进入人口老龄化社会,2000 年曾经基本赶超了欧美其他兴隆国度,成为世界上人口老龄化展开速度最快的国度。其次是老年抚育比大,老年人与子女同居率比例降落,传统的家庭成员对老年人的赡养方式正在发作着改动。第三是与老年人护理息息相关的“社会关系资本”也呈现不时削弱的趋向,越来越多的老人单独在家成为“空巢老人”,无法获得密集的社区效劳,生活状况不容悲观,社会参与度降落。

二、日本人口老龄化带来的影响。

人口老龄化给社会经济展开等带来了一系列的问题,如养老金、医疗费用等老年赡养担负加重,劳动力供应减少,消费率增长速度放缓等,其影响主要表往常如下几个方面:

一是对现有的社会保证体系的影响。人口老龄化意味着抚育系数的进步,其结果是越来越少的劳动人口抚育越来越多的老龄人口。在现代社会,由家庭和社会共同担负老年人口的赡养。随着人口老龄化程度的不时加深,养老的总额和占国民收入的比例也在不时增加,社会承受的养老支出压力增加,老年人的医疗费用高,给家庭和社会保证体系构成严重影响。此外,还需求为老年人提供文化文娱、生活照料、社会参与等物质生活和肉体生活的设备和效劳的保证,这就增加了社会在老年人福利方面的支出。

二是对社会消费力的影响。随着老龄化人口的增加,劳动力总量相对降落。由于劳动力年龄上升,膂力与接受新事物的才干降落,劳动力总体质量相对降落,不利于进步劳动消费率,特别是在高新技术产业和那些对开拓创造才干恳求较高的产业更是如此。劳动力数量的缺乏推进劳动力本钱的上升,降低了企业的竞争力。

三是对产业结构的影响。由于中年和年长劳动力已构成较为固定的工作、生活习气,普通不愿意改动自己的工作、生活习气,使劳动力不易从衰退产业和地域转移到新兴产业和地域,从而构成产业结构调整的困难。

三、日本应对人口老龄化的对策。

为应对人口老龄化带来的不利影响,日本政府采取了主要包括: 完善法律法规等养老效劳体系,推迟退休年龄,鼓舞老年人再就业,积极展开老年产业,为老年人提供优质效劳等一系列措施。

( 一) 法律法规树立。

日本是世界上最早进入老龄化社会的国度之一,往常已树立起比较完备的法律体系,先后出台了《老人福利法》、《老人保健法》、《国民年金法》、《高龄老人保健福利推进 10 年战略计划》、《看护保险法》、《社会福利士及看护福利士法》、《福利人才确保法》、《关于社会福利效劳基础结构革新》等,并在理论中逐步完善,这就从制度层面上保证了老人的社会福利、医疗保健、经济收入等方面的基本权益,使老人事业有法可依。其中,《老人福利法》强调国度和社会应该经过树立福利设备,收养那些在家中养老有困难的老人,并经过老人福利院、福利效劳和展开终身教育等福利措施来保证老人的身心安康和生活安定。《老人保健法》强调疾病预防、治疗及功用锻炼等综合性保健。1990 年,日本政府修正了《老人福利法》和《老人保健法》,目的在于构建一个以中央政府为主体、福利与保健相互协作、功用交叉的老人保健福利规划,恳求应把居宅福利放在优先位置予以思索,并树立老人福利信息搜集、反响的网络效劳,以便当居民应用。

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